?拒不履行民事判決可否撤緩？河南西平：激活兜底性條款 “老賴”被收監執行

“原以為只要遵守監管規定，不還錢不夠罪就不會被收監，我現在后悔死了……”近日，在河南省西平縣檢察院依職能動監督下，社矯對象李某的違法行為，終因被認為屬于兜底條款“其他違反有關法律”“情節嚴重的情形”，被撤緩收監，面對前來回訪提審的檢察官，他痛哭流涕。

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2023年7月18日，李某因犯介紹賣淫罪，被判處有期徒刑十個月，緩刑一年。社區矯正期2023年8月8日至2024年8月7日。

2023年11月9日，西平縣檢察院通過大數據比對碰撞發現，李某在社區矯正期間，因拒不履行民事生效判決義務，被法院兩次決定司法拘留十五日，社區矯正機關卻沒對其提請撤銷緩刑。

經檢察官了解，社區矯正機關認為，李某的行為沒有違反監管規定，不需要依據《中華人民共和國社區矯正法》予以處理，亦不認為李某的行為屬于《中華人民共和國社區矯正法實施辦法》（下稱實施辦法）第四十六條第一款第（五）項“其他違反有關法律、行政法規和監督管理規定，情節嚴重的情形”，不具備提出撤銷緩刑建議的情形。

社區矯正對象只要遵守監管規定，還需不需要履行生效民事判決呢？李某的行為是否符合實施辦法第四十六條第一款第（五）項兜底性條款，屬于應當撤銷緩刑情形呢？檢察官決定依法開展實質化全面審查和深入調查核實。

調查發現，李某在城區購置有商品房一套，工作穩定，經濟收入處于本地中等水平。李某與他人借款合同糾紛一案，2022年7月22日在法院立案強制執行后，李某以各種手段持續規避執行至今。2023年9月、10月，在法院向李某送達相關法律文書，告知應如實報告財產并履行生效判決后，其仍不予理會，被法院分別司法拘留十五日。

調查證實了李某在被強制執行過程中，主、客觀存在故意且拒不履行生效文書的表現，情節嚴重。《實施辦法》明確社矯對象在緩刑考驗期內違法行為的違法嚴重性、社會危害性程度，適用同條第（五）項條款，李某的行為具備提出撤銷緩刑建議的情形。

“未被收監執行的本案罪犯李某，本應珍惜法律給予的寬容機會，卻不履行法院生效裁判并屢屢觸碰法律底線，挑戰社會公眾普遍認知，既是對申請執行人憤怒的無視，也是對法律的蔑視，為落實‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義’的履職要求，對李某行為提出撤銷緩刑建議的情形，就應不懼‘風險’。”該院檢察長郭俊在聽取匯報后表示。

在隨后舉行的聽證會上，邀請人民監督員、律師、法院執行人員、社區矯正機關人員、李某所在社區代表參加聽證。在充分了解案情和李某接受社區矯正期間現實表現后，經聽證員獨立評議，一致認為李某符合撤銷緩刑情形。

經該院檢委會研究討論，決定向社區矯正機關提出對李某撤銷緩刑的監督意見。2023年12月28日，社區矯正機關采納檢察建議，向法院提出撤銷緩刑意見書。2024年3月29日李某被收監執行。

據悉，該案系該市首例社矯對象在矯正期間，適用實施辦法第四十六條第一款第（五）項條款，被法院依法裁定撤銷緩刑收監執行原判刑罰的案例。（馮占華 張凱歌）

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