交通運輸部:積極推動定制客運進火車站進機場進港口客運站
據交通運輸部網站消息,12月6日,交通運輸部辦公廳發布《關于加快推動班車客運定制服務創新發展的通知》。通知要求,積極推動定制客運進火車站進機場進港口客運站。各地交通運輸主管部門要加強與鐵路、民航等部門和單位的溝通協作,引導定制客運經營者與火車站、機場、港口客運站經營主體以及場站管委會等加強合作,開通周邊地區至火車站、機場、港口客運站的定制客運線路,加強時刻信息共享,滿足到發旅客聯程出行需要。
通知要求,充分認識推動定制客運創新發展的重要意義。定制客運具有“點到點、門到門”的優勢,是有效滿足人民群眾多樣化、便捷化、個性化出行需求的出行服務模式,是推動道路客運轉型發展、促進運輸服務高質量發展的重要抓手。各地交通運輸主管部門要堅持以人民為中心的發展思想,不斷創新道路客運服務模式,豐富服務場景,強化綜合銜接,優化車型配置,提升服務質量,加快構建靈活便捷、服務優質、安全可靠的定制客運服務體系,更好滿足人民群眾安全便捷出行需要,推動實現“人享其行”美好愿景。
通知明確,積極推動定制客運進火車站進機場進港口客運站。各地交通運輸主管部門要加強與鐵路、民航等部門和單位的溝通協作,引導定制客運經營者與火車站、機場、港口客運站經營主體以及場站管委會等加強合作,開通周邊地區至火車站、機場、港口客運站的定制客運線路,加強時刻信息共享,滿足到發旅客聯程出行需要。要會同住房城鄉建設、公安交管、城市管理等部門,協調火車站、機場、港口客運站經營主體利用停車場、站前車道側空置區域等,設置定制客運車輛臨時停靠區,配備自助售票等設備,方便定制客運車輛停靠和旅客快速換乘。鼓勵汽車客運站拓展建設高鐵無軌站、城市候機樓,常態化開通至高鐵站、機場的定制客運線路,大力發展旅客聯程運輸服務。鼓勵推進定制客運信息資源整合,加強定制客運數據歸集應用。加快定制客運與鐵路、民航信息融合,探索建立聯程聯運信息互報與協同運營機制,為旅客提供“一站式”出行購票服務。
通知要求,大力發展場景化定制客運服務。各地交通運輸主管部門要加強與文化和旅游部門對接,引導定制客運經營者與景區景點等開展合作,推動在景區景點等設立停靠點,開通定線旅游客運,滿足游客直達景區景點需要。鼓勵定制客運經營者與景區景點、旅行社、酒店等合作,提供“車票+門票”“車票+酒店”等一體化全鏈條服務。鼓勵定制客運經營者積極對接大型醫院、大型社區、行政辦公中心、產業園區、商超市場等主要客流集散地需求,開通就醫、通勤、商務等定制客運專線,滿足不同群體多樣化出行需求。鼓勵農村客運經營者結合農村地區實際情況,探索定制客運與傳統班線客運相結合的運營模式,滿足農村群眾日常和農忙、趕集等特殊時段集中出行需求。
通知稱,科學優化定制客運運力結構。各地交通運輸主管部門要指導定制客運經營者根據線路客流量、接送模式、服務場景等,優化調整客車類型、等級、數量,靈活調配車型大小適合、等級適配的營運客車投入運營,滿足定制客運靈活、快速的運營需求。定制客運經營者因開展定制客運業務申請變更班線許可事項中的“車輛數量及要求”的,原許可機關統籌考慮客運市場供求狀況、普遍服務和方便群眾等因素依法做出變更決定。鼓勵各地結合實際出臺引導車輛更新和結構優化的相關支持政策。
通知明確,持續提升定制客運服務水平。各地交通運輸主管部門要指導定制客運經營者加強客流運行監測,及時優化運營模式、運力配置,打造更加貼合旅客出行需求的定制客運服務產品。要指導定制客運經營者根據旅客出行需要,在定制客運線路起訖地、中途停靠地所在城市市區、縣城城區靈活設置停靠點,方便旅客就近上下車。鼓勵定制客運經營者完善網絡平臺服務功能,拓展車輛實時定位、線上服務評價等功能,開發簡潔易操作的適老化購票頁面,提供“客服在線代下單”“專線電話叫車”等服務,為老年人等購票乘車提供便利。要指導定制客運經營者按照《道路客運電子客票系統技術規范》要求,全面推廣應用電子客票,便利旅客線上購票出行。要督促定制客運經營者規范運營服務流程,公開服務內容、服務價格和服務標準,暢通服務投訴和評價渠道,不斷改善服務體驗。
通知要求,切實加強定制客運安全生產管理。各地交通運輸主管部門要督促定制客運經營者細化安全管理要求,完善旅客行李物品安檢和實名制查驗等要求,壓實各環節安全責任。要按照車輛類型對車輛運行速度實施分類管理,在動態監控平臺合理設置超速預警和報警閾值,確保定制客運車輛嚴格按照通行路段實際限速運行。在保障運輸安全的前提下,單程運營里程200公里以內的定制客運車輛可在凌晨2時至5時運行。要嚴格落實客車安全例檢要求,加強車輛轉向、制動、輪胎等關鍵部件檢查維護,確保車輛技術狀況良好。要督促定制客運經營者統籌利用好衛星定位等裝置,加強車輛和駕駛員動態監控,及時發現并糾正“三超一疲勞”、脫離動態監控等違法違規行為。要加強數字化監管能力建設,加強線下線上執法檢查,加大對非法營運、網約車違規從事固定班線經營等行為的整治力度,維護道路客運市場良好秩序。
通知指出,著力強化政策措施保障。各地交通運輸主管部門要加強與鐵路、民航、文化和旅游、公安交管、城市管理等部門溝通,爭取必要的配合和支持,協同推進定制客運發展。要規范定制客運備案管理,簡化工作流程,鼓勵實行線上備案,提高業務辦理效率。要支持定制客運經營者通過組建服務聯盟等方式整合資源、做優做強,統一服務標識、服務標準,打造定制客運精品線路,積極培育具有區域特色、較強影響力的定制客運服務品牌。要及時總結和宣傳定制客運發展成效,加強宣傳引導,提高人民群眾對定制客運的知曉度和認可度,積極營造定制客運發展良好環境。各地在推進定制客運發展的過程中,好的經驗做法可及時總結報部。
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